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单独生二胎有望全面放开

家庭医生在线 2013/10/30 12:03:35

单独生二胎有望全面放开,人口老龄化严重。近日,有媒体称,我国单独生二胎有望全面放开。二胎政策不会一下子放开,而是要根据社会配置的承受能力逐步放开,但目标是全面放开二胎。

单独生二胎有望全面放开 老龄化严重

近年来,单独生二胎放开的呼声日渐强烈。在网络上,关于生育政策调整的话题总能引来热议。不光是普通民众,许多知名学者、人大代表及政协委员通过各种渠道,呼吁尽快调整生育政策,放开二胎生育限制。

呼声背后是中国已然变化的人口形势。第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算,已经勾勒出一幅令人担忧的人口图景:中国60岁老人占总人口比例已经达到13.26%,并且还在迅速增加;而0~14岁的少儿占总人口比例迅速下降,五年下降6.29个百分点,达到16.6%的新低。

根据联合国制定的标准,一个社会60岁以上人口超过10%即为老龄化社会;根据人口学统计标准,0~14岁人口占比15%至18%为“严重少子化”,15%以内为“超少子化”。中国人口已经出现老龄化与少子化并存的结构特征。这意味着,未来中国将面临严峻的养老困局。

尽管如此,生育政策调整的步伐却相当缓慢。从上个世纪80年代到现在,不光是计划生育政策作为基本国策一直没有变化,即使是生育政策的微调也是幅度小,步伐缓。

以双独生二胎政策(即夫妻双方都是独生子女可以生二胎)为例,大部分省份在上个世纪末实施,河南省迟至2011年年底才实施,比其他省份晚实施十年左右。晚实施的原因自然是担心人口增长过快,而根据河南省社科院的专题调研,实行双独生二胎政策后,总人口超过一亿人的河南省人口最高仅能增加1.8万人。

另一个明显的例子是生育间隔问题,山东省是全国最后一个取消生育间隔的。从1988年出台《山东省计划生育条例》要求二孩生育女方需年满30周岁,到今年6月份修正该条例取消生育间隔,这一政策持续了25年。

单独生二胎政策,虽然传言很多,但一直没有实施。广东省曾于两年前申请放开单独生二胎政策,至今未见获批。就全国范围而言,往往是一波放开二胎的呼声或是传言刚起,立刻就有不同级别的部门人士辟谣并重申,中国必须坚持计划生育基本国策不动摇。

单独生二胎有望全面放开 五成网友愿生二胎

今年底明年初或将放开“单独二胎”(夫妻一方是独生子女的可以生二胎),同时“十二五”结束后,即2015年全面放开二胎的政策也在拟订中。国家卫计委对此回应:“单独二胎”政策是否放开,还正在研究当中。广东省人口计生委也表示,目前广东未收到国家有关生育政策调整的文件通知,将继续执行现行生育政策。

计划生育作为我国的基本国策,从上世纪80年代就开始严格执行,后来计生政策开始有所调整,比如“双独二胎”(夫妻双方均为独生子可生育第二个孩子),部分省份农村地区实施第一个孩子是女孩的可以生育第二个孩子等。

如今“单独二胎”重现江湖,无疑撩动了很多父母的心弦,如果放开“单独二胎”,你愿意再生吗?昨日,@南都广州官微发起了该调查,截至记者交稿时,有1400余人参与调查,其中55.6%的人表示愿意生二胎,独生子太寂寞了;不过也有近三成的网友感叹:生育成本太高,生不起!

单独生二胎有望全面放开 专家:还不到时候

广东省委党校现代化战略研究所所长、省人口学会副会长段华明说:“放开生育二胎和单独生二胎等主张,是对中国的人口形势和政策缺乏全面和深刻的理解。”他认为,目前还不是放开“单独二胎”的时候,“单独二胎”的调整,可以在“十二五”之后再来讨论。如果“单独”家庭可生二胎,在他看来,对那些严格执行计划生育的家庭来说,非常不公平。

单独生二胎有望全面放开 是时候把生育权还给家庭了

全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区综合党委书记、居委会主任张育彪表示,目前我国性别比严重失衡、老龄化加重,是时候把生育权还给家庭了。张育彪表示,他支持放开“单独二胎”,作为一个父亲,他能体会到一个孩子的孤单。

全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花也认为,是时候放开“单独二胎”了,同时步子还可以迈得更大一些,全面放开二胎,把生育交给父母来决定。

(责编:方徽雯 )

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