时隔30多年,中央再次召开城市工作会议,要为城市建设和发展指明方向。这样一个背景之下,关于当下城市病的讨论也非常激烈。中国的城市病到底是什么病?病根在哪里?如何治疗城市病?这都是摆在城市管理和市民群众面前的大问题。
中国城市病主要有以下几个方面,困扰城市的健康发展。
第一,拥堵。随着中国经济社会的高速发展,城市人口增加、车辆增加幅度之大,远远超越城市基础设施,尤其是交通基础设施的发展速度,带给城市的第一病就是拥堵。拥堵不堪的城市病是大中小城市的通病,尤其是大中城市,带有一定的普遍性。堵车现象严峻的城市,我想有关方面肯定有数据支撑。堵车的时段,堵车的时长,堵车的路段,估计都在不断的拓展。在城市,行路难、停车难问题非常突出。
第二,污染。主要的方面是空气污染和水污染。雾霾问题可以说近年来让我们深刻体会到污染的严峻后果。但是空气污染和水污染的治理却没有那么立竿见影的成效。所污染容易治理难。生态中国建设,城市生态建设是一个重点也是一个难点。雾霾的原因应该说是多方面的,这与人、车的活动频率频次以及汽车尾气排放也有非常密切的关系。
第三,灾难。城市规模的壮大以及城市在经营管理方面存在的一些问题,也会导致一些灾难,比如火灾,比如暴雨水灾,比如天津的爆炸事故,比如深圳的滑坡事故。这样的问题不一而足,也在警告和昭示我们,注意城市灾难问题,强化预防,防患于未然。目前城市规划和经营管理方面,对于灾难的防范意识和措施,都远远不够。
第四,配套。中国的城市化速度之快,出乎意料,城市规划发展之快,也让人惊诧。但是相对于城市发展的速度、城市化的速度,一些配套的东西没有跟上,教育资源、医疗资源,尤其是优质教育资源和医疗资源配置方面,还存在诸多问题。发展不均衡在城市之中十分突出。上学难、看病难,说到底其实是上优质的学校难、上好医院看病难。这也是城市发展不均衡的表现。城市服务的质量有待提升。人民增长的物质文化生活需要如何高效优质满足,还有待探索。
第五,定位。城市的功能定位关乎城市的发展方向,城市定位目前比较混乱。单纯的求大、求洋、求多,也导致城市定位出现诸多的问题,加重城市病的发展。首都北京,政治、经济、文化、金融中心的定位,给北京带来的问题非常之多,超大城市的发展,给资源、能源、交通等等,都带来很大压力。如今,北京开始纾解城市功能定位,转移一些城市功能,减轻城市压力,避免城市病的继续发展。而同样的问题,在大中城市中,也非常普遍,目前还没有非常理想的解决措施。
我想未来中国城市的发展,应该着力避免或者解决这些问题。这样的问题解决不好,恐怕城市病就会继续发展,影响到城市的健康发展,更影响到经济社会的健康发展。固然,解决这些问题是离不开规划、建设和管理、经营的创新创造。在中央城市工作会议的指引下,未来城市发展应该可以找到一条光明的道路。全面小康首先要有城市的健康。
随着我国老龄化加重,老人家养老也应该避开这些有严重“城市病”的城市。
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