市民对养老的三大期待

“我就喜欢和家人住一起，儿女们也都孝顺，以后也不会考虑去养老院。”今年58岁的施日明说。像施日明一样，面对当前形式多样的养老方式，相对方便、宽松的居家养老、家庭养老仍是大多数老年人的选择。

“居家养老”、“家庭养老”、“以房养老”、“候鸟式养老”……当“银色浪潮”来袭，各种养老模式也在种种噱头之后诞生。有关调查显示，目前有一半以上的老人为空巢家庭，多数老人不同程度地患病，年龄越大丧偶比例越高，老人的居家照料成了最突出的问题。

延安市老龄工作委员会办公室主任李景有认为，居家养老不能仅仅依靠个人家庭的力量，应该由政府主导，把社区和民间资本都调动起来，具体讲就是：社区搭建平台，企业有偿服务，政府以奖代补。这样既减轻了政府负担，又解决了单纯社区和家庭养老难以实施的尴尬，同时拓宽了企业的经营和服务范围，繁荣了养老市场，给老年人提供更多的养老选择。

市民更期待，政府对养老服务业进行战略性布局，鼓励市场化解决方案的同时，对各种养老形式进行政策监管，并培育养老市场高中低档分层需求，让养老方式、养老服务都更加人性化。

68岁的刘延玲家住延安市圣地路杨家岭社区，谈到近些年不断上调的养老金，她既兴奋，又多少有些心酸。

由于老伴去世早，自身还有冠心病，每月能领到1000多元养老金的刘延玲还算有一笔固定的收入，但是她的生活并不因此而宽裕。仅药费开支每月就要四五百元，其他日常生活开支都得精打细算。

“虽然这些年养老金不断地涨，但是物价也上涨得很厉害，各种因素抵消之后，养老金其实并没有涨多少。”刘延玲说。

城市退休人员的养老金水平算是高的，更大的养老金差距还存在于城乡之间。75岁的农民贺兰花，每个月仅能拿到100多元的养老金，连吃饭都不够，更不要说其它开销，只能完全靠儿女赡养。据人社部统计，2013年我国城乡居民基本养老金月人均达到81元。而民政部统计，截至2013年8月，我国平均城市、农村低保标准分别每人每月352元、189元。居民养老金不及农村低保的一半。

采访中多数市民希望，养老金的涨幅能再大一点，综合考虑多种因素之外，能保证老年人实际生活水平不降低，这样才有幸福感和安全感。

：养老金涨幅更大一些

期待二

：养老院不再一床难求

近期，一则“想进北京最火养老院——北京市第一社会福利院，要排100年”的消息，在社会上引发热议。

“延安的情况虽然没有那么夸张，但目前的养老机构也是远远不能满足养老需求。”延安市老龄工作委员会办公室主任李景有告诉记者。

截至目前，延安共有养老机构50个，养老床位7600张，而60岁以上的老人有27.5万人。“一床难求”也在延安发生，这并不是个别现象。据民政部统计，截至2012年底，全国有各类养老机构4万多家，养老床位390万张，仅占60岁以上老年人口的1.32%，平均每千名老年人拥有养老床位20.6张。

“养老机构缺失恰恰反映了养老市场资源配置不合理，而供需矛盾是养老院难进现象的最根本原因。”市政协调研员刘羽说，多年来，养老服务机构一直面临公立养老院难进、私立机构价格偏高的局面。他认为，改变这一局面的关键，就是要大力推动养老服务业发展，根据现实需求，进一步扩宽资源配置渠道，实行国家、集体、社团、社区、个体等多轨运行的方法，推动建立真正的市场化养老机制。