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2014北京单独二胎政策全解读

转载 来源: 妈妈网 2015/8/1 10:42:29

国家二胎政策的开放可谓一石激起千层浪,让实行计划生育政策几十年的中国再次因为孩子而热闹了起来。北京市作为国家的政治中心,对新政策的反应是最为敏感的。北京的妈咪们,单独二胎政策正式实施了,有没有做好再要一个的准备啊?此外,如此繁复的政策文件,妈妈们是不是看得头昏眼花的啊?小编为你搜罗最新的北京二胎新鲜资讯,让妈妈们掌握第一手的资料。

北京“单独二胎”政策今起在京正式施行

北京市人口与计划生育条例修正案21日(2014年2月21日)在北京市十四届人大第九次会议上审议通过。该条例规定,夫妻一方为独生子女,并且只有一个子女的,可以生育第二个孩子。“单独二孩”政策自今天起在北京市正式施行。

北京市人大法制委员会副主任委员王德林在会上作了《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)审议结果的报告》。《条例》只修改了一款一项,即第十七条第二款规定的“夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的可以生育第二个子女”,修改为“夫妻一方为独生子女,并且只有一个子女的,可以生育第二个子女”。

回顾北京“单独二胎”政策实施道路

很久之前,国家就有规定,双独家庭可以生育二胎。2004年,社会上关于生育二胎的呼声很高,不过北京市人口和计划生育委员会负责人昨天明确表态,北京市现有计生政策不会调整,生育二胎仍需符合《北京市人口与计划生育条例》中所规定的九大原则。

“二胎”呼声日盛,各地计生政策对二胎限制也有所松动,2013年6月,19省放开二胎生育年龄限制,不过北京并没有在其中。

党的十八大召开,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的发布,是“单独二胎”政策实施的一个强有力推动器。2013年11月17日,北京市人口和计划生育委员会相关负责人透露,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布之后,北京市将积极落实相关政策措施。北京市人口和计划生育委员会相关负责人透露,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布之后,北京市将积极落实相关政策措施近年来,北京市人口计生委一直在做放开单独家庭生二胎的前期论证和调研工作,了解北京市的人口总量和结构、生育现状及人口变动趋势,可以说一切准备工作已就绪,现在就等着纳入明年的修法框架了,预计很快就会实施。

大政策一出台,力量是谁也挡不住的。转年2014年2月,北京市“单独二孩”政策在北京市人大常委会第九次会议通过,北京“单独二孩”政策正式出台。

北京“单独二胎”政策解读

(一)申请条件

根据《北京市人口与计划生育条例》的规定,有下列情形之一的,由夫妻双方申请,经区、县级以上计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女:

1。只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的

2。夫妻一方为独生子女,并且只有一个子女的

3。婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的

4。再婚夫妻双方只有一个子女的

5。从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的

6。兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的

7。男性农村居民到女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人)

8。远郊区、县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的

9。在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的。

有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准。

(二)其他可生育二胎的情况标准

① 只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的。

② 婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的。

③ 再婚夫妻双方只有一个子女的。

④ 从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的。

⑤ 兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的。

⑥ 男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人)。

⑦ 远郊区、县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的。

⑧ 在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的。

(三)奖惩措施

1。奖励

书面表示不再生育的,由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰,并给予每人不少于500元的一次性奖励。

2。惩罚

对于不符合规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费

① 违反规定生育第二个子女的夫妻或非婚生育子女的公民:

按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收

② 违反规定生育第三个子女及以上子女的公民:

按照本条第(一)项规定的征收标准加倍征收

③ 非婚生育第一个子女的公民:

按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收

④ 符合规定生育第二个子女,女方生育时不满28周岁或生育间隔不满4年的公民:

按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的五分之一征收。

北京“单独二胎”政策可能带来的影响

(一)北京市人口的增长

按调查的生育二孩意愿在50%-60%计算,全市将累计新增加出生人数最高为27.07万。政策放开后,每年将以4万至5万本市户籍新生儿的增长速度。北京启动实施“单独两孩”政策,可能在前五年会出现一定数量符合条件的夫妇扎堆生育,导致短期内出生人口明显增长,但总体影响不大。

(二)对北京医疗机构的接生能力、妇幼床位问题形成一定的影响

近三年,北京市平均分娩量为21万,生育政策调整后,预计每年分娩量增加4万-5万,目前医疗卫生服务资源基本可以满足我市孕产妇分娩需求。但是,三级助产机构超负荷工作,这就迫切需要加强对群众合理选择助产机构的引导,充分发挥二级和一级助产机构服务的作用。

(三)“二胎经济”迅速升温

北京二胎政策实施以来,社会经济受到展现多方位的刺激作用,已经以及即将产生的经济促进作用不容小觑。医疗行业,孕妇孕检、产检、分娩需求量不断增加;保险业借势推广生育险;月嫂、育儿嫂的价格蹭蹭得往上长;月子中心、孕妇摄影机构也全面提升,迎接新一轮宝宝的到来;政策的放开,年均新生儿达到五万余,促进北京市幼儿园的扩容。

北京“单独二胎”政策其他问题

北京单独二胎办理流程

“单独二胎”政策实施前生育二孩的认定

注:以上信息仅供参考,具体信息还要根据各区具体信息来确定。

(责编:苏雅婷 )

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