一则看似普通的美容药品投诉举报，经过广西食品药品监管部门和公安部门联合侦办，步步行进、抽丝剥茧，竟牵出一单涉及全国26个省(区、市)100 多个地市、违法销售注射用美容类假冒药品和未经批准生产注册第三类医疗器械(即植入人体的最高级别)的大案，涉案价值达2000余万元。8月19~21 日，自治区食品药品监管局稽查局有关人员奔赴桂林，对桂林市美容市场进行专项检查。
一则举报牵出网络违规销售
桂林市食品药品监管局稽查科科长任忠告诉记者，一段时间以来，他们对桂林市美容美体经营店进行了专项检查，检查重点是在医学美容范畴内使用的A型肉毒毒素(即瘦脸针)、玻尿酸(常用于医学美容中的填充物)等产品，而此次专项检查的原因则起于一单假冒美容产品案。
事情要回溯到今年3月的一天。自治区食品药品监管局接到了国家局转来的一则举报，内容是美国一家医药公司举报桂林一家名叫“鸿怡商店”的网站非法销售多种A型肉毒毒素产品。这则简单的举报内容，因为涉及目前较复杂的网络销售非法药品而引起了自治区食品药品监管局的重视，要求桂林市局着手调查。
桂林市食品药品监管局稽查科根据举报的网址进入了“鸿怡商店”，发现该网站由“桂林市鸿怡科技有限公司”(以下简称鸿怡公司)创建，该公司自称是“全国最大的整形美容网站”，网页上列出的产品琳琅满目：胶原蛋白、波尔多骨粉、纯波尿酸、台湾大S美白针……价钱从几十元到数万元。这些产品，很多都是用于医疗美容的。
执法人员立即对该网站及其罗列的产品在国家局的相关数据库进行搜索，结果发现，该网站并未获得销售药品资格，其销售的很多产品也为未经国家食品药品监管部门审批和注册的医疗器械和药品。
这应该是一个涉嫌非法销售假冒药品和医疗器械的网站，执法人员作出了初步判断。
一家网站牵出全国多地非法点
在网络这个虚拟空间查案并不容易。食品药品监督执法人员想找该网站在桂林的具体地址，可咨询了桂林工信局等几个部门后，执法人员并没有找到该网站的相关信息资料。于是桂林市食品药品监管局找到桂林市公安局经侦支队，合作侦办这起案件。
食品药品监管部门曾想获取一些嫌疑产品，以便送国家食品药品监管局检验，于是通过网络与该网站销售人员联系，想购买一些产品，提出自行前往交易，但遭到了对方拒绝。经公安部门调查发现，该公司位于桂林明珠大厦，于是轮流派员在该公司所在的大厦蹲守，摸清了该公司的发货仓库，发现该公司主要是通过网络联系、快递发货、银行转账汇款(网络支付)等方式向全国进行产品销售，且在全国拥有庞大固定客户群体，产品销售数量巨大。
经过一个多月的艰苦调查，5月22日，20多名公安人员以及食品药品监督执法人员联合对该公司所在地及仓库进行了突击检查，现场查扣了该公司所有网络运营使用的电脑等办公设备，并由公安人员将现场10多名工作人员带回作进一步调查。而在该公司仓库，警员和食品药品监督执法人员发现了大量包装未完成及未曾包装的玻尿酸、瘦脸针、美白针等“药品”和相关医疗器械。
经公安部门审查，发现涉案产品及销售范围涉及天津、兰州、上海、广州等地。7月，桂林市公安部门将案情上报公安部，由公安部向全国涉案地公安部门发起专案群集，7月25日，涉案各地公安机关通过群集战役破获了这起利用互联网贩卖非法美容注射针剂和医疗器械大案，抓获包括桂林市鸿怡科技有限公司主要犯罪嫌疑人陈某在内的69名犯罪嫌疑人，查获注射用A型肉毒毒素、玻尿酸等假药、器械2000余支，涉案价值达2000余万元。
正规美容机构也用涉案产品
8月20日，记者随办案人员来到鸿怡公司，该公司位于一栋普通的居民楼的民房内，此刻早已人去楼空。据悉，鸿怡公司在网上销售的渠道至少有4 个，分别是鸿怡整形美容网、鸿怡整形美容论坛、鸿怡整形美容网商店和淘宝商店。记者登录“鸿怡整形美容网商店”，还能看到网站的信息。网站将产品分为溶脂类、全身美白、填充类等类别，声称产品来自美、德、法、韩、日、瑞典等国。网站还声称“品牌厂家货源”，“参与生产流程的严格质量监督”等等。
在桂林市公安局经侦支队的仓库记者看到，扣压的“药品”有“欧特兰玻尿酸”、“正品瑞蓝2号玻尿酸”等。一些被标为高仿瑞蓝2号的玻尿酸，还被贴上了防伪标签。其他产品还包括德国303局部溶脂、诺兰美植物刀(全身溶脂针)、瑞士大S美白针、意大利大S美白一号等等。除了这些有标识的产品，还有一些没有任何标识的光身产品，以及多种还没有贴上的商标、标签等。办案人员告诉记者，在查扣这些产品时，一些按要求需要冷藏的“药品”却未冷藏，一些本应是真空包装的“药品”里面还有气泡，“一看就知道不对头”。
在审讯中，犯罪嫌疑人陈某称，这些产品都是从山东曲阜、北京、浙江、广东等地一些没有生产、销售产品资质的个人和厂家低价购进各种美容产品，经过简单的包装，在网上加价15%左右销售给一些美容院、整形医院等。目前，位于北京的两家公司已被北京警方查获，山东曲阜的一家生物制品厂负责人也已自首。而记者从办案人员提供的一些资料看，这些产品已经流入到全国各地美容机构，其中不乏正规医疗机构，北京、大连、上海、广州等大城市是鸿怡公司产品的主要销售地，广西部分地区的一些美容机构也有可能从该公司购进了产品。
网购药品须看网站资质
采访中记者了解到，鸿怡公司的销售记录显示，该公司从2011年7月开始在网上销售美容商品，涉案金额高达400多万元。而据陈某估算，该公司这两年的销售额900余万元，但这只是按照实际销售额，如果按照市场价计算，金额将高得令人难以想象。像“KS018 A3生物素”，鸿怡公司的批发价为40元，市场价则高达3000元，相差70多倍；一种标注德国原装进口的产品该公司批发价为2500元/盒，市场价则高达6.8万元/盒。桂林市食品药品监管局局长凌霄告诉记者，注射玻尿酸、美白针、胶原蛋白、瘦脸针(A类肉毒毒素)都是注射美容的项目，由于创伤较小，受到了爱美者的追捧，同时也为非法注射的美容服务提供了温床。这也导致非法美容注射毁容事故急剧增加。据有关部门统计，90%出了问题的注射美容，都来自于使用了非法渠道购进的药品或器械。
网购的价格与市场价之间的巨额差价，是消费者对网购趋之若骛的一大原因，但由于网络是虚拟空间，网站的资质、产品的可靠性如何把握？
据自治区食品药品监管局稽查局副局长杨恒葆介绍，在药品网络销售方面，目前经国家食品药品监管局审批有销售药品资质的网站有68家，只允许网上销售非处方药品；而正规厂家生产的药品，消费者也可以通过国家食品药品监督局的官方网站，利用产品上的批准文号、厂家等信息查询其真伪。由于面临着取证难、涉及部门多等问题，目前，网站违法销售药品依然是查处的一大难题。此次事件，相同的举报内容国家局也转到了其他涉案省、市，广西率先成功侦破这一单网络非法销售药品大案，为以后面对类似的情况处理积累了经验，得到了国家食品药品监管局的肯定。
国家食品药品监管局审批有销售药品资质的68家网站查询方法：
进入国家食品药品监督管理局官方网站，在首页“其他”项下的“互联网药品交易服务”，于“高级查询”项下的“证书编号”内输入“C”进行查询。
