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全国农产品产地市场发展纲出台

家庭医生在线 2015-06-26 15:36:01

明确农产品产地市场发展布局

农业部近日就《全国农产品产地市场发展纲要》和《中国农产品批发市场发展研究报告》举行发布会。农业部市场与经济信息司司长张合成表示,此次农业部、商务部、国家发改委共同研究,在顶层设计上加强了农产品产地市场的规划和布局,形成了《纲要》和《报告》,产地市场的建设将有利于完善现代农业产业体系。

目前,我国共有农产品批发市场4469家,年交易额亿元以上的达1790家,成交额2.5万亿元;全国有各类农贸市场2.7万个,其中综合性市场占82%,专业市场占18%;全国通过批发市场交易占总量的70%以上,各种集贸市场占近20%,超市、电子商务、农社对接等新型流通方式约占10%。

纲要

明确产地市场发展布局

农业部市场与经济信息司司长张合成表示,《全国农产品产地市场发展纲要》分为四个部分,重点明确农产品产地市场发展布局。

一是概述目前我国农产品批发市场现状、产地市场管理水平和产地市场实现功能。重点分析产地市场布局不合理、产地市场基础设施落后、农产品流通损失大、产地市场信息不对称、交易价格不公开、流通主体经营能力不强、农业品牌“小杂乱散”等突出问题。

二是重点明确产地市场发展布局。提出产地市场发展要与现代农业体系发展相衔接,建立中国特色的农户营销服务体系;产地市场布局要与农产品优势区域布局相衔接,提升农产品优势产区流通能力和效率;产地市场建设要与一、二、三产业发展相衔接,把产业链、价值链等现代产业组织方式融入产地市场;产地市场发展要与推进农业品牌战略实施相衔接,培育、塑造、保护农业优质品牌的“四个衔接”。

三是产地市场发展的重点任务。明确产地市场发展要建设国家级产销平台和国家级品牌培育平台。通过市场实物交易、线上交易(包括电子结算、电子商务、拍卖、期货等)带动实现价格形成中心、产业信息服务中心、科技交流中心、物流集散中心、会展贸易中心等“五大中心”功能。特别提出培育壮大流通主体、强化产销信息服务、推广公平交易方式、发展电子商务、创建农业优质品牌、创新市场建设机制、构建利益连接纽带、完善基础设施建设等八项重点任务。

四是推进产地市场发展的工作措施。明确农业部门在抓好生产的同时抓好流通,做好指导、推动、示范和引导,地方政府要结合实际做好规划,组织好市场管理服务工作;建立“政府引导、企业主体、社会投入”的多元投入机制,通过市场建设,延伸产业链条,推进一、二、三产业深度融合,完善现代农业产业体系;做好试点,完善商业模式;搭建信息平台,建立监测体系。

报告

解决农产品难流通问题

此外,张合成还表示,《中国农产品批发市场发展研究报告》突出借鉴国际经验,重点从法律法规、管理体制、政策扶持等方面介绍美国、法国等国家在农产品批发市场建设方面的做法和值得借鉴的经验。

张合成表示,“存得住,运得出,卖得掉,赚得到”是产地市场满足农民需求的主要功能。产地市场建设将主要解决农产品“最初一公里”和“最后一公里”难流通的问题,以及交易方式落后导致农民在交易过程中不公平、吃亏的问题。

张合成指出,产地市场建设将有利于完善现代农业产业体系,没有产地市场,没有现代市场体系,就不能形成现代农业。优势产业要有优势市场体系才能卖出优质价格。产地市场上链生产、下链消费,趋于中心结合点的位置,产地市场的建设对一、二、三产业融合发展和六次产业的发展都有重要价值,有利于推进农业品牌战略的实施。

据了解,农业部近两年试点建立了国家级洛川苹果市场、定西马铃薯市场、赣南脐橙市场、云南斗南花卉市场、舟山水产市场、大连水产市场、重庆生猪市场。

张合成强调,这些市场建立过程中也推荐了产品品牌,树立了品牌价值。未来,建设国家级市场的同时,也要形成国家级品牌。这就是把品牌建设和市场建设同步安排的重要意义。

(来源:中国食品报网)

(责编:梁倩缘 )
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